本文摘要：一、行业运营基本情况(一)产量稳定快速增长，投资有所完全恢复。

一、行业运营基本情况(一)产量稳定快速增长，投资有所完全恢复。2018年，十种有色金属产量5688万吨，同比快速增长6%，其中，铜、铝、铅、锌产量分别为903万吨、3580万吨、511万吨、568万吨，分别同比快速增长8.0%、7.4%、9.8%、-3.2%;铜材、铝材产量分别为1716万吨、4555万吨，分别同比快速增长14.5%、2.6%。2018年，有色行业固定资产投资同比快速增长1.2%，其中，矿山采选投资同比上升8%，冶金及加工领域投资同比快速增长3.2%，由规模扩展改向增大环保、安全性等技改以及高端材料、新技术等研发。(二)价格高位波动回升，行业效益大幅度上升。

2018年，铜、铅现货均价分别为50689元/吨、19126元/吨，同比分别下跌2.9%、4.1%，涨幅同比回升26个、22个百分点，铝、锌现货均价分别为14262元/吨、23674元/吨，同比上升1.8%、1.7%。规模以上有色企业主营业务收益54289亿元，同比快速增长8.8%;利润1855亿元，同比上升6.1%，其中，采选利润416亿元，同比持平;冶金、加工利润分别为679亿元、756亿元，同比上升10.2%、5.6%，特别是在是铝行业利润同比下降40.1%，沦为拖垮行业效益的主因。

(三)进出口形势有所变化，境外投资获得大力进展。全年出口并未锻轧铝及铝材580万吨，同比快速增长20.9%。

随着禁令洋垃圾入境政策实行，废铜进口同比上升32.2%，精铜进口同比快速增长15.5%。海外资源研发大力前进，中铝集团、五矿集团、中金岭南、魏桥等境外项目获得新进展。(四)供给外侧结构性改革了解前进，行业转型升级大大减缓。触生产能力、调结构取得成效，330多万吨电解铝生产能力通过生产能力移位移往至内蒙、云南等能源非常丰富地区，中铝统合云南冶金，山东魏桥有限公司鲁丰股份等牵头重组大大前进。

去杠杆获得进展，行业资产负债率62.2%，同比上升0.6个百分点。补短板大大减缓，7050全尺寸铝合金厚板取得装机许可，铝空气电池、纳米陶瓷铝合金等构建产业化，铜、铝等冶金能耗大大上升，绿色发展水平大大提升。二、面对的问题(一)成本下跌、消费低迷，行业运营压力大大减小。从生产末端看，不受矿产、原料、煤炭、电力等原辅料成本广泛下跌以及环保投放大大减少等影响，2018年，行业每百元主营业务收益成本低于工业平均水平3.97元，同比增加0.58元，特别是在是电解铝平均值综合成本大幅度提高。

从消费末端看，房地产、电力、汽车、家电等传统消费领域持续走弱，量大面广、带动性强劲的新兴应用领域尚待扩展。此外，民营企业是有色行业的最重要构成，但由于融资成本高、非经营性负担重，在分担重大项目等方面仍不存在壁垒，发展压力较小。(二)低端不足、短板引人注目，产业结构深层次问题突显。

严控电解铝追加生产能力任务仍然艰难，部分中低端加工领域不存在生产能力不足风险，锂盐、三元材料前驱体等新兴领域也经常出现阶段性生产能力较慢扩展。高端材料及绿色冶金不存在短板，航空航天、集成电路用关键有色材料仍倚赖进口，2018年铝材进口单价是出口单价的1.9倍，部分冶金行业构建特排限值拒绝还缺少产业化技术承托，污染防治仍是制约行业绿色发展的最重要瓶颈。

(三)国际贸易形势简单，发展环境日益不利。随着全球经济走势不确定性因素激增，贸易摩擦的实质性影响显出，铝材出口持续增长难以为继，机电、汽车等有色终端消费品出口阻碍也将激化行业运营压力。由于有色金属金融属性很强，贸易摩擦对行业的间接影响甚至小于直接影响，冲击市场信心、价格及投资，影响行业发展。

三、2019年重点工作(一)做到优增量，减缓有色新材料、新的业态创意发展。将民机铝材上下游合作机制扩展为民机材料合作机制，前进实施年度重点任务，追踪新能源汽车平台建设工程进度，增强工作督导协商，构成年度标志性工作成果。

实行新材料补短板，创建有色新材料数据库、行业测试评价中心，完备有色新材料基础体系。同时，推展有色行业与互联网深度融合，建设先进设备有色金属产业集群，扩展应用领域，探寻行业发展的新模式、新的业态。(二)优化存量，提高产业链智能化、绿色化发展水平。制订有色金属智能矿山、工厂建设指南，指导行业智能标准化建设。

环绕铜、铅锌、钨、镁等传统产业在绿色冶金、超低废气、废渣无害化处理、资源综合利用等方面的绿色生产短板，减缓适用技术研发及推展，指导部分产业核心区区积极开展技术供需接入，引领企业减缓绿色发展。(三)专责政策，增进行业规范发展。前进供给外侧结构性改革，之后维持严控电解铝追加生产能力的高压态势，严苛实施生产能力移位，通过市场化和法治化方式，引领氧化铝、电解铝产业高质量发展。强化政策协商和服务，协商推展行业叛成本，构成国企、民企相增进的发展格局，稳固中俄合作机制，完备对外合作平台，引领行业应付贸易摩擦、深化国际合作。

修改公布行业规范条件，改革管理方式，增强规范条件在前进行业技术变革和规范发展的引导性起到。强化热点问题分析，平稳市场预期，增进行业稳定运营。

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