本文摘要：日前，国务院应付新型冠状病毒肺炎疫情自卫联控机制印发《关于依法科学精准作好新冠肺炎疫情防控工作的通报》。

日前，国务院应付新型冠状病毒肺炎疫情自卫联控机制印发《关于依法科学精准作好新冠肺炎疫情防控工作的通报》。《通报》明确提出要实施院校防控责任，各地要根据疫情发展情况确认开学时间，不准学生提早回校，院校开学前作好预案和监测设备打算、环境卫生提高等工作。如何提升疫情防控的科学性、精准性和针对性？随教育小新的一起看全文。

关于依法科学精准作好新冠肺炎疫情防控工作的通报各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应付新型冠状病毒肺炎疫情自卫联控机制（领导小组、指挥部）：为贯彻落实国务院应付新型冠状病毒肺炎疫情自卫联控机制关于科学预防精准施策分区分级作好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见，进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《脑溢血公共卫生事件应急条例》等法律法规，现就作好防控工作有关事项通报如下：一、总体拒绝根据当前疫情防控形势发展趋势变化，突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策，坚决依法防控、科学预防、精准施策，强化重点人群、重点场所管控，着力抓实抓细各项措施，提升疫情防控的科学性、精准性和针对性。二、具体措施（一）强化人员社会管控，防范输出和蔓延风险。

1.实施人员分类管理。根据居民近期旅行史或居住于史、目前健康状况、病例密切接触史等辨别其传播疾病风险，将居民区分为高风险、中风险、较低风险人员，采行针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实行严苛的隔绝化疗或医学观察，涉及机构和社区对其展开严苛管控。

中风险人员严苛实施居家隔绝医学观察拒绝，心态拒绝接受社区管理。较低风险人员体温检测长时间可上下班和停工。对疫情尤其相当严重的湖北省之后采行最严苛的防控措施，已实行交通管控的武汉市和湖北省其他地市，严控人员输入；并未实行交通管控的地市，人员到达目的地后不准集中于隔绝14天。

2.有效地实施“四早于”措施。有关部门、医疗卫生机构要认真落实传染病早于找到、早于报告、早隔离、早于化疗的“四早于”措施，截断传播途径，避免蔓延。要作好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告，希望单位和个人找到、报告涉及病例和疫情。要增强实验室检测和临床，贯彻提高检测质量和临床时效。

要综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现怀疑病例、密切接触者并展开跟踪管理。各地要登录痉挛门诊、定点收治医院积极开展痉挛病人筛查，及时临床并隔绝化疗新冠肺炎病例，做“不应检尽检”、“贴现尽收”、“应治尽治”，避免漏诊、复发，避免轻症并转重症。3.希望实施动态身体健康证书。希望有条件的地区推展个人身体健康字节等信息平台，不具备信息化条件的地区可使用个人身体健康申报等方式，居民通过网络平台申请电子身体健康字节或通过社区申请纸质版身体健康码（身体健康通行卡），取得上下班、停工等资格。

政府有关部门、用人单位、社区等综合辨别个人身体健康风险等级，构建类似时期动态身体健康证书。（二）作好重点场所防控，防范蔓延风险。

1.实施社区防控责任。充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，责任到人，联系到户，保证各项防控措施切实落实、不出死角。

针对并未找到病例的社区，实施“外防输出”的策略，作好的组织动员、身体健康教育、信息告诉、重点地区和高风险地区回到人员管理、环境卫生管理、物资打算等工作。针对经常出现病例或频发疫情的社区，实施“内防扩散、外防输入”的策略，在采行上述措施基础上，还应该作好密切接触者管理和消毒等工作。针对经常出现疫情传播的社区，实施“内防蔓延到、外防输入”的策略，更进一步实施疫区封锁、容许人员挤满等措施。

2.实施用工单位防控责任。用工单位严苛实施停工复产疫情防控拒绝，作好返岗员工注册备案并创建员工身体健康台账。对于必须拒绝接受隔绝医学观察但无涉及症状的员工，经检测筛查回避病毒感染，可必要延长隔绝时间，在作好防水措施的情况下提早返岗。

作好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清扫等工作，为员工配有适当的个人防护用品。实施“出入检”制度，作好员工日常体温检测和身体健康监测。实行分区作业、集中错峰用餐，掌控会议成倍和规模，尽量减少人员挤满。

希望具备条件的企事业单位采行错时下班、弹性工作制或居家办公方式。单位应该成立隔绝仔细观察区域，员工经常出现怀疑症状时应该及时隔绝并决定以备就诊，因应当地疾触部门作好病例报告、流行病学调查、涉及区域堵塞消毒等工作。

3.实施院校防控责任。各地根据疫情发展情况确认开学时间，不准学生提早回校。院校开学前作好预案和监测设备打算、隔绝空间以备、环境卫生提高等工作。

开学后学校医务室强化监测，对来自疫情防控重点地区、和发病病人有过认识以及有适当症状的学生，采行分开隔绝措施。积极开展“晨午晚检”，实施“日报告”、“零报告”制度，强化因病缺勤管理，对因病缺勤学生和教职员工及时追访和请示。校园实施堵塞管理，禁令校外人员转入，不的组织大型集体活动。学生和教职员工如经常出现痉挛、力弱、干咳等怀疑症状，应该及时隔绝并决定以备就诊，找到病例的院校，要及时向辖区疾触机构或医疗机构请示，大力因应作好流行病学调查，以班级为单位，确认防控管理场所，排查筛选防空人员，严苛采行消毒隔绝等针对性防控措施。

4.强化公共服务类场所防控。对农贸市场、商场、餐馆等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所，在精准有序推展开业的同时，严苛实施环境卫生整治、消毒、通风、“出入检”、限流等措施，商超物品尽可能提早纸盒标价，引荐顾客自助购物、自助承销，延长排队等候时间。获取住宿服务的经营单位要真实情况注册旅客信息，对来自疫情防控重点地区的旅客展开排查并及时报告当地疾触机构，按照疾触机构的指导采取相应措施。

对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所，按拒绝成立留验车站，配有适当人员设备，严苛实施体温筛检等防控措施，找到怀疑人员应该劝说其登乘，展开继续隔绝，并立刻通报检疫部门或当地公共卫生身体健康部门及时处理。5.强化类似场所疫情防控。

对监管场所、养老机构、福利院、精神公共卫生医疗机构等类似场所，重点防控输出性疫情和内部疾病传播。要积极开展预防性公共卫生措施，全面排查入监干警职工、养老机构、福利院、精神公共卫生医疗机构工作人员等，实施体温检测和身体健康监测制度，禁令有怀疑症状的人员上岗。要紧密注目服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况，经常出现新冠肺炎怀疑症状，应该立刻隔绝仔细观察并及时送医急救排查。要作好防控物资配有，强化日常消毒和环境卫生，强化个人卫生防护。

经常出现发病、疑似病例，应付其有可能活动场所积极开展全面消杀，规范处理个人物品，对其密切接触者按拒绝展开集中于隔绝医学观察。6.强化农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治权的组织以及乡镇卫生院、村卫生室起到，的组织动员农民群众积极开展群防群触。

增加集市等人群挤满活动，作好外出打零工人员防疫常识教育。对乡镇（涉农街道）和村组实施网格化管理，对找到病例的县，对疫点展开终末消毒和环境卫生清扫，除有病例村组外，容许其他村组村民有序上下班。具备条件且防控措施做到的乡村旅游场所，可逐步有序对外开放，经营主体实施防控责任，保证游客和工作人员身体健康安全性。

三、强化的组织领导（一）增强责任实施。各地各级要强化大局意识，专责抓好疫情防控和经济社会发展，压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任，依法依规实施科学防控、精准施策总拒绝，推展由全面防控向精准防控、重点防控改变。（二）增强信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要尽早发布当前本省较低风险、中风险、高风险县（市、区、旗）名单，实施分区分级管控拒绝，并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控工作措施日报告内容及时上报国家公共卫生身体健康委。

（三）增强宣传引领。切实加强传染病防治法等法律法规宣传，引领全社会在法治轨道上专责前进各项防控措施。及时对此媒体担忧，引领群众切身感受疫情发展的向好趋势。

全面作好政策理解，更进一步汇聚民心、坚定信心、稳定人心。（四）增强监测评估。

动态评估防控效益，及时调整防控策略，全面提高建章立制规范性、风险辨识合理性、措施实施精准性。国务院应付新型冠状病毒肺炎疫情自卫联控机制2020年2月24日一、大专院校开学前1 学校每日掌控教职员工及学生身体健康情况，实施“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。2 学校对全体教职员工积极开展防控制度、个人防水与消毒等科学知识和技能培训。3 开学前对学校展开完全洗手，对物体表面展开预防性消毒处置，教室开窗通风。

4 所有出外的教职员工和学生，回到居住地后应该居家隔绝14天，身体健康者方可回校。5 作好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。6 成立（临时）隔离室，方位比较独立国家，以待人员经常出现痉挛等症状时立刻展开继续隔绝。7 制订疫情防控应急预案，制度具体，责任到人，并展开培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。

二、大专院校开学后8 每日掌控教职员工及学生身体健康情况，强化对学生及教职员工的晨、午警工作，实施“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。9 强化物体表面洗手消毒。应该维持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生干净，每日定期消毒并记录。

对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频认识表面，能用有效氯250～500mg/L的含氯消毒剂展开倾倒或涂抹，也可使用消毒湿巾展开涂抹。10 强化重点场所地面洗手消毒。

应该强化学校食堂、浴室及宿舍地面的洗手，定期消毒并记录。可用于有效氯500mg/L的含氯消毒液涂抹消毒。11 各类生活、自学、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）强化通风换气。

每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽可能开窗通风，也可使用机械排风。如用于空调，应该确保空调系统供风安全性，确保充裕的新风输出，所有排风必要分列到室外。12 强化餐（饮）具的洗手消毒，餐（饮）不具应该一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。

餐（饮）具去残渣、清除后，浸泡或流通蒸汽消毒15分钟；或使用热力消毒柜等消毒方式；或使用有效氯250mg/L的含氯消毒剂洗净30分钟，消毒后应该将残余消毒剂冲净。13 宿舍要定期洗手，作好个人卫生。被褥及个人衣物要定期柴火、定期洗净。

如须要消毒处置，可浸泡消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液洗净30分钟后，再行常规清除。14 强化垃圾分类管理，及时搜集清运，并作好垃圾睡衣容器的洗手，能用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其展开消毒处置。

15 强化个人防水。校门值班人员、洗手人员及食堂工作人员等应该配戴重复使用用于医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员还不应穿着工作服，并维持工作服洗手，工作服应该定期洗净、消毒。可浸泡消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液洗净30分钟，然后常规清除。

洗手消毒人员在提炼和用于化学消毒剂时，还不应作好个人防水。16 严苛实施教职员工及学生手公共卫生措施。

餐前、之后前之后后、认识垃圾、出外回来、用于体育器材、学校电脑等公用物品后、认识动物后、触碰眼睛等“不易感”部位之前，认识污染物品之后，皆要洗澡。洗澡时应该使用洗手液或肥皂，在流动水下按照准确浸手法完全洗涤双手，也可用于速干手消毒剂揉搓双手。17 强化因病缺勤管理。

作好缺勤、早退、休假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和请示。18 不不应的组织大型集体活动。19 成立身体健康传道课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生展开个人防水与消毒等防控科学知识宣传和指导。指导教职员工和学生在疫情防控期间防止到人群挤满特别是在是空气流动性劣的场所，增加不必要的出外。

如果出外，应该作好个人防水和手公共卫生，去人口更为密集的公共场所、搭乘公共交通工具、厢式电梯等必需准确配戴医用口罩。三、经常出现疑为病毒感染症状应急处理20 教职员工如经常出现痉挛、干咳、力弱、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐等症状，应该立刻请示学校负责人，并及时按规定去定点医院就诊。尽量避免搭乘公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应该全程配戴医用外科口罩（或其他更加高级别的口罩）。

21 如学生经常出现痉挛、干咳、力弱、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐等症状，及时向学校报告并采取相应措施。22 教职员工或学生中如经常出现新冠肺炎疑似病例，应该立刻向辖区疾病防治掌控部门报告，并因应涉及部门作好密切接触者的管理。

23 对联合生活、自学的一般认识者展开风险告诉，如经常出现痉挛、干咳等呼吸道症状以及呕吐、结膜充血等症状时要及时就诊。24 专人负责管理与拒绝接受隔绝的教职员工或学生的家长展开联系，掌控其健康状况。

一、中小学校开学前1 学校每日掌控教职员工及学生身体健康情况，实施“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。2 学校对全体教职员工积极开展防控制度、个人防水与消毒等科学知识和技能培训。

3 开学前对学校展开完全洗手，对物体表面展开预防性消毒处置，教室开窗通风。4 所有出外或外地的教职员工和学生，回到居住地后应该居家隔绝14天后方可回校。

5 作好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。6 成立（临时）隔离室，方位比较独立国家，以待人员经常出现痉挛等症状时立刻展开继续隔绝。7 制订疫情防控应急预案，制度具体，责任到人，并展开培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。

二、中小学校开学后8 每日掌控教职员工及学生身体健康情况，强化对学生及教职员工的晨、午警工作，实施“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。9 适当交给消毒剂，标识具体，防止误食或烧伤。

实行消毒处置时，操作者人员应该采取有效防水措施。10 各类生活、自学、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）强化通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。

课间尽可能开窗通风，也可使用机械排风。如用于空调，应该确保空调系统供风安全性，确保充裕的新风输出，所有排风必要分列到室外。

11 强化物体表面洗手消毒。应该维持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境干净公共卫生，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频认识表面，能用有效氯250～500mg/L的含氯消毒剂展开涂抹，也可使用消毒湿巾展开涂抹。

12 强化餐（饮）具的洗手消毒，餐（饮）不具应该一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。餐（饮）具去残渣、清除后，浸泡或流通蒸汽消毒15分钟；或使用热力消毒柜等消毒方式；或使用有效氯250mg/L的含氯消毒剂洗净30分钟，消毒后应该将残余消毒剂冲净。13 卫生洁具能用有效氯500mg/L的含氯消毒剂洗净或涂抹消毒，起到30分钟后，清水冲洗整洁。14 保证学校洗澡设施运营长时间，中小学校每40～45人另设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并配有洗手液、肥皂等，配有速干手消毒剂，有条件时可配有感应式手消毒设施。

15 强化垃圾分类管理，及时搜集清运，并作好垃圾睡衣容器的洗手，能用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其展开消毒处置。16 建议教师教学时配戴医用口罩。

17 严苛实施教职员工及学生手公共卫生措施。餐前、之后前之后后、认识垃圾后、出外回来、用于体育器材、学校电脑等公用物品后、认识动物后、触碰眼睛等“不易感”部位之前，认识污染物品之后，皆要洗澡。

洗澡时应该使用洗手液或肥皂，在流动水下按照准确浸手法完全洗涤双手，也可用于速干手消毒剂揉搓双手。18 强化因病缺勤管理。

作好缺勤、早退、休假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和请示。19 不不应的组织大型集体活动。20 对教职员工、学生和家长积极开展个人防水与消毒等防控科学知识宣传和指导。样板学生准确的洗澡方法，培育学生教导较好卫生习惯，腹痛、咳嗽时用纸巾、衣袖遮盖口鼻。

三、经常出现疑为病毒感染症状应急处理21 教职员工如经常出现痉挛、干咳、力弱、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐等症状，应该立刻请示学校负责人，并及时按规定去定点医院就诊。尽量避免搭乘公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应该全程配戴医用外科口罩（或其他更加高级别的口罩）。22 学生如经常出现痉挛、干咳、力弱、鼻塞、流涕、咽痛、呕吐等症状，应该及时向学校对系统并采取相应措施。

23 教职员工或学生中如经常出现新冠肺炎疑似病例，应该立刻向辖区疾病防治掌控部门报告，并因应涉及部门作好密切接触者的管理。24 对联合生活、自学的一般认识者展开风险告诉，如经常出现痉挛、干咳等疑为症状时及时就诊。25 专人负责管理与拒绝接受隔绝的教职员工或学生的家长联系，掌控其健康状况。

一、托幼机构开园前1 制订本园疫情防控工作方案，还包括疫情防控工作领导小组、各岗位工作责任制度（第一责任人、各部门、各班级、各老师）、疫情防控工作流程、信息请示流程、家长交流机制、应急处理预案等，制度具体，责任到人，并展开培训和演练。托幼机构主要负责人是本单位疫情防控第一责任人。

2 每日理解教职员工及儿童身体健康情况，实施“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控拒绝向主管部门报告具体情况。3 根据上级主管部门拒绝和最新版新冠肺炎防控方案对全体教职员工展开制度、科学知识和技能培训。4 开园前对园区展开公共卫生洗手和预防性消毒。

5 所有出外的教职员工和儿童，回到居住地后应该居家隔绝14天，身体健康者方可入园。6 作好防控工作的涉及物资储备，打算充裕的洗手液、手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温计、腹泻包在、紫外线消毒灯等。

7 成立（临时）隔离室，方位比较独立国家，以待人员经常出现痉挛等情况时立刻展开隔绝用于。二、托幼机构开园后8 每日理解教职员工及儿童身体健康情况，实施“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控拒绝向主管部门报告具体情况。9 对各类生活、自学、工作场所（如活动室、睡眠中室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等）强化通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。10 对园区展开日常消毒。

地面和公共区域设施可用于含氯消毒剂（有效氯250mg/L-500mg/L）涂抹，起到30分钟后用清水擦净。公共放学场所（如音乐室、舞蹈室、活动室等）每批学生转入之前都要展开一次消毒。11 强化物体表面洗手消毒，每天定期消毒并记录。

对门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频认识表面，能用有效氯250~500mg/L的含氯消毒剂展开涂抹。每日“三餐两点”前对儿童用餐桌面常规消毒。12 强化餐（饮）具的洗手消毒，餐（饮）不具应该一人一具一消毒。

餐（饮）具去残渣、清除后，浸泡或流通蒸汽消毒15分钟；或使用热力消毒柜等消毒方式；或使用有效氯250mg/L的含氯消毒剂洗净30分钟，消毒后应该将残余消毒剂冲净。13 卫生洁具能用500mg/L的含氯消毒剂洗净或涂抹消毒，起到30分钟后，清水冲洗整洁，晒干待用。14 强化垃圾分类管理，及时搜集清运，并作好垃圾睡衣容器的洗手，能用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其展开消毒处置。15 建议教师教学时配戴医用口罩。

16 教职员工和儿童每天入园时测体温，严苛实施儿童晨午晚警和全日仔细观察制度。晨检时工作人员要配戴口罩和重复使用手套。

17 严苛实施教职员工及儿童手公共卫生措施。儿童经常出现以下情况必需洗澡：入园后、喂食前、如厕前后、从户外转入室内、认识污渍后、擤鼻涕后、咳嗽用手遮住口鼻后、手弄脏后等。18 严格执行家长乘坐儿童唯园制度。19 强化因病缺勤管理。

作好缺勤、早退、病事假记录，找到因病缺勤的教职员工和儿童及时展开追访、注册和请示。20 不应的组织大型集体活动。

21 通过各种形式面向教职员工、儿童和家长积极开展新冠肺炎防治的宣传教育。教会儿童准确的洗澡方法，培育儿童教导较好卫生习惯，腹痛、咳嗽时用纸巾、衣袖遮盖口鼻。指导家长在疫情防控期间不带上儿童去人员密集和空间密封场所。三、经常出现疑为病毒感染症状应急处理22 教职员工经常出现痉挛、干咳、力弱等症状，嘱其立刻配戴口罩去辖区内痉挛门诊就医。

23 儿童经常出现痉挛、干咳、力弱等症状，应该立刻用于（临时）隔离室，对该儿童采取有效的隔绝措施，同时通报家长领返，带上儿童去辖区内另设儿科痉挛门诊的医疗机构就医，并作好防水。24 对联合生活、自学的一般认识者展开身体健康风险告诉，如经常出现痉挛、干咳等呼吸道症状以及呕吐、结膜充血等症状时要及时就诊。25 决定专人负责管理与拒绝接受隔绝的教职员工或儿童的家长展开联系，理解教职员工或儿童每日健康状况。

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